La Evolución de la Ley Nº 31557 Hasta su Aprobación y su Contribución al País
Actualización: La Ley de Apuestas Nº 31557 oficialmente entró en vigor y las casas y casinos online pueden solicitar su autorización de funcionamiento a partir del 13 de febrero de 2024.
A medida que el año 2023 se acerca a su fin, destacamos la trascendental aprobación de la Ley N° 31557 y su reglamento técnico.
Esta ley tiene como objetivo regular la explotación de los juegos de apuestas deportivas y juegos en línea así como también el canal retail tradicional.
Con la aprobación de este reglamento, Perú pasa a formar parte de los países de la región que regulan al 100% el sector de juegos de azar, después de Colombia, Argentina y Panamá.
Se espera que la ley impulse el sector al siguiente nivel, promoviendo el crecimiento y desarrollo del mismo con ventas anuales por más de $3,000 mil millones en los próximos años.
Además, esta regulación impactaría de manera positiva al sector con el ingreso de nuevas inversiones y compañías operadoras.
Y también daría pie a que se ponga en marcha estrategias comerciales innovadoras, altamente competitivas, y una mejor oferta de valor hacia el mercado.
Lo cual quedó demostrado en el crecimiento anual sostenido del mercado colombiano desde el año 2016, en el que entró en vigencia la regulación de las apuestas deportivas y los juegos en línea.
Al igual que en otros países, el proceso hacia la regulación en Perú ha sido extenso y la Ley de Apuestas se ha transformado con el paso de los años hasta su aprobación.
Continúa leyendo, pues a continuación te cuento cómo ha evolucionado la Ley que regula las apuestas en nuestro país.
Evolución de la Ley N° 31557 en Perú
En junio del año 2018, el MINCETUR presentó la primera propuesta de regulación de esta actividad y en agosto del año 2022 el gobierno promulgó la Ley N° 31557 que regula a las casas de apuestas.
Por su parte, el congreso presentó un proyecto de ley que introdujo algunas modificaciones importantes, en atención a los requerimientos de las compañías que actualmente operan en el mercado peruano.
Las modificaciones claves estuvieron relacionadas puntualmente a la aplicación de la ley tanto para compañías peruanas y extranjeras, las cuales se detallaron en la Ley N° 31806.
El pasado 13 de octubre, el regulador designado por esta ley (MINCETUR) hizo oficial el reglamento técnico, después de haber sometido a consulta pública el primer borrador del reglamento en noviembre del año 2022.
Dicho reglamento contiene rigurosas exigencias de calidad, seguridad y certificación de las plataformas, programas de juegos y terminales de apuestas, acorde a los más altos estándares internacionales exigibles.
Desde mi punto de vista, estas exigencias son necesarias para reducir al máximo, las amenazas de ciberseguridad de organizaciones criminales internacionales que usan la tecnología para cometer este tipo de delitos.
La ley entra en vigencia el próximo 9 de febrero del 2024 y el regulador MINCETUR viene ultimando los detalles de acciones acorde al cronograma de trabajo que ha establecido.
Asimismo, las compañías operadoras nacionales e internacionales se están preparando para solicitar las Autorizaciones de Explotación que corresponden.
El regulador iniciará oficialmente sus funciones de fiscalización y control desde el 11 de marzo.
Por lo que desde esa fecha solo podrán operar en el mercado nacional aquellas compañías que cumplan todos los requisitos y hayan recibido la Autorización de Explotación.
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Además, el reglamento técnico ha establecido una tabla de infracciones y sanciones aplicables, que incluyen multas desde $1,300 hasta $260,000.
Pero también, incluyen la revocación de la Autorización de Explotación y la inhabilitación para desarrollar la actividad por 10 años o incluso, de forma permanente.
Dicho esto, existen algunas consideraciones que deben tomar en cuenta los jugadores desde que la Ley entre en vigencia, las cuales comparto contigo a continuación.
¿Qué Consideraciones Deben Tomar en Cuenta los Jugadores?
Los jugadores deben tener en cuenta que la ley ha eliminado las apuestas anónimas, esto quiere decir que todos los jugadores deberán registrarse de manera obligatoria antes de realizar sus apuestas.
Y las compañías autorizadas tendrán la obligación de validar la identidad de cada jugador, un requisito común en todos los mercados regulados como Argentina y Colombia.
Siendo el principal objetivo: evitar que los menores de edad se involucren en las apuestas, garantizar la transparencia y ofrecer seguridad a los jugadores.
La ley, además, prohíbe el uso de criptomonedas como método de pago en las plataformas, un factor que los jugadores deben considerar antes de realizar depósitos.
Por otro lado, los usuarios deben tener en cuenta que en las agencias físicas, sólo podrán apostar en eventos deportivos, deportes virtuales, eSports y juegos de fantasía.
Y desde la entrada en vigencia de la ley, los juegos de casino solo se podrán encontrar en casinos online a través del uso de dispositivos móviles.
Por último, los jugadores deberán realizar apuestas en plataformas online y agencias autorizadas que presenten esta información en lugares visibles y de fácil acceso.
A continuación, te cuento con lujo de detalles cuáles son los beneficios que aportará la normativa a los ciudadanos peruanos.
¿Cómo Beneficiará la Ley a los Peruanos?
Esta ley contribuirá al país al permitir que el Estado peruano reciba los ingresos por derechos de explotación de esta actividad a través del impuesto ya establecido (12%).
Los impuestos serán distribuidos de la siguiente manera: un 20% del ingreso irá al Tesoro Público; otro 20% será transferido al Ministerio de Salud para el programa de Salud Mental.
Asimismo, un 40% corresponderá al MINCETUR (de ese monto, el 25% se destinará a tareas de control y fiscalización de la actividad, y el 75% se invertirá en promoción y desarrollo turístico).
Y el 20% restante será transferido al Instituto Peruano del Deporte (IPD) para la difusión del deporte a nivel nacional.
Finalmente, la entrada en vigencia de la ley permitirá que los jugadores puedan tener acceso a nuevas ofertas de valor altamente competitivas, acorde a sus intereses y preferencias.
Los jugadores, además, tendrán el respaldo del MINCETUR, al cual podrán acudir en cualquier momento para presentar un reclamo ante alguna situación inusual que atente contra sus derechos.
