Avaliado Por:
Bruno Angulo
Atualizado:

Ley de Apuestas Online en Perú – ¿Apostar en Perú Es Legal?

Ley de Apuestas Online en Perú – ¿Apostar en Perú Es Legal?

El mercado de apuestas deportivas en Perú está en constante crecimiento tanto en popularidad como a nivel económico.

¡Se estima un movimiento anual de 2,500 millones de Soles!

Sin embargo, al ser una actividad que creció tanto en tan poco tiempo, no ha sido acompañada de una ley de apuestas online que la regule.

La legislación nacional al día de hoy, cuenta con regulaciones para lo siguiente:

  • Juegos de Casino y Tragamonedas.
  • Juegos de Lotería.
  • Apuestas Deportivas.

Seguramente te debes estar preguntando: pero, ¿estas leyes no deberían regular también a las apuestas online?

La respuesta es y no.

En este artículo explicaremos más a detalle en qué consiste la legislación actual, cómo son reguladas estas actividades y lo más importante, cuál es su impacto en las apuestas online.

Las leyes actuales en nuestro país aplican a los negocios de lotería, casino y apuestas deportivas que operan forma “física”.

Históricamente, la primera ley que se aprobó relacionada a este sector es del 1840, cuando se prohibió la “Lotería de Quina”, que era una lotería informal.

Años después, en 1937, se daba a entender que solo las Beneficencias Públicas podían organizar sus propias loterías, formalizando esta decisión en 1977.

No fue hasta los 90’s que tanto las loterías como los casinos obtuvieron leyes más claras para operar en el país, buscando fomentar la libre competencia de empresas.

Actualmente, estas son algunas de las leyes vigentes para este sector:

El organismo encargado de fiscalizar las leyes relacionadas al mundo de las apuestas y los casinos es el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), mientras que el INABIF se encarga de la lotería.

NOTA: tanto las leyes destinadas al casino y a la lotería han recibido modificaciones en algunos de sus artículos posteriormente a su publicación.

Como vimos, ¡han pasado más de 200 años desde la primera ley relacionada con el rubro del juego!

Con la constante evolución de nuestras leyes, ahora encontramos reglas más claras para las principales actividades de azar, entre ellas las apuestas deportivas.

A continuación conocerás el impacto de las leyes en cada tipo de juego permitido en el Perú.

Casinos y Tragamonedas

La actividad de casinos y Tragamonedas es legal en nuestro país y es regulada por la Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas (DGJCMT).

La Ley Nº 27153 permite la operación de casinos, siempre y cuando:

  • Cuenten con autorización

  • Operen en un lugar físico

  • Se dirijan a mayores de 18 años

  • Paguen impuestos: directo, a la renta y selectivo al consumo

  • Se les cargue un impuesto al ganador de premios mayores de S/ 5,000

Para obtener estos requisitos, los casinos y Tragamonedas deben contar con inspecciones técnicas, cámaras en el establecimiento y todas las medidas para garantizar transparencia para sus usuarios.

Sin embargo, los casinos online todavía no tienen una regulación específica, permitiendo que grandes franquicias reguladas internacionalmente operen en nuestro país.

¡Es como viajar a los mejores casinos del mundo sin salir de tu casa!

Casinos Online en Perú

Póker

El Póker también está amparado por la Ley Nº 27153, ya que es una actividad que se practica principalmente en casinos.

¡Existen múltiples formas de jugar Póker!

Dentro de las diferentes modalidades de Póker, la versión Americana y el Pai Gow Póker son amparados en esta ley.

Las condiciones específicas para jugar dentro de la ley son:

  • Contar con autorización de funcionamiento dentro del país

  • Las empresas no pueden tener videojuegos de loterías

  • Destinar dinero a causas sociales

Al igual que en el casino, el Póker online no se encuentra regulado por ninguna ley, por lo que es posible participar en los principales torneos internacionales online desde nuestro país en todas sus modalidades.

Lotería

Si hablamos de lotería, lo primero que se nos viene a la mente son “La Tinka” y “La Kabala”. ¡Son las más famosas!

Y si también te recuerda a Kinelo, GanaRápido, RaspaYa, debes saber que todas estas marcas son parte de la compañía griega Intralot.

Intralot es la empresa detrás de las loterías más grandes del Perú.

Como hablábamos al inicio, tanto la Ley Nº 21921, conocida como la “Ley de las Loterías” y su modificación en la Ley Nº 26651, buscan la libre competencia de empresas. En la práctica, Intralot es la empresa que monopoliza este mercado.

Entre las regulaciones que tienen que cumplir de acuerdo a Ley, se encuentran:

  • Contar con autorización de funcionamiento dentro del país

  • Las empresas no pueden tener videojuegos de loterías

  • Destinar dinero a causas sociales

Garantizar el cumplimiento de estas regulaciones, sobretodo la última, es responsabilidad del INABIF.

A nivel digital, es legal jugar la Tinka desde la página de Intralot, puesto que su sorteo se realiza en vivo y en señal abierta para todos los participantes.

Sin embargo, en Perú es posible jugar lotería online en otros países, ya que todavía no existe una regulación específica para la actividad.

¡Esto quiere decir que puedes participar de Loterías de países que autoricen jugadores extranjeros!

Apuestas Deportivas

Entendamos “apuestas deportivas” como un término que abarca las siguientes actividades:

  • Apuestas en Punto de Venta

  • Apuestas Online

Es importante hacer esta diferenciación, ya que tanto la Ley Nº 10293, como la Ley Nº 27153 impactan en ambas actividades de forma diferente.

Las apuestas deportivas en punto de venta funcionan amparadas en ambas leyes totalmente.

ley de apuestas deportivas online - apuestas en punto de venta
Algunas casas de apuestas online cuentan con puntos de venta físicos

Es decir, deben ser para mayores de 18 años, no promover apuestas en carreras de perros y deben cumplir las regulaciones que tiene cualquier casino: de contar con un lugar físico, impuestos, autorización para operar, entre otros.

El punto que debe quedar más claro para los apostadores es que en esta modalidad se cobra un impuesto en ganancias a partir de S/ 5,000. Cosa que no pasa en apuestas online.

¡Cuenta como apuesta física cuando recibes un boleto de tu apuesta!

Para entender este punto de una mejor forma, pongamos de ejemplo a Te Apuesto:

  • Si ganas más de S/5,000 jugando Te Apuesto online, debes recibir tus ganancias.

  • Si ganas más de S/5,000 jugando en un Punto de Venta recibiendo un boleto con tu jugada, deberás pagar impuestos.

¿La razón?

Como debes imaginar, las apuestas online todavía no tienen una regulación específica en nuestro país. Sin embargo, deben cumplir con algunos puntos de las leyes anteriormente mencionadas.

Las Mejores Casas para Apostar Online

Ahora que entendemos cómo funcionan las leyes relacionadas al rubro de las apuestas en sus diferentes modalidades, ya debes haber notado un factor en común: la actividad online no se encuentra regulada en su totalidad.

Decimos “en su totalidad” porque las casas de apuestas online sí deben seguir las regulaciones de la Ley de las apuestas para operar en nuestro país:

  • Ser destinadas a mayores de edad
  • No promover las carreras de perros

Es decir, ¡las apuestas inline responden a regulaciones propuestas en la década de los 40!

Sin embargo, la mayor parte de Casas de apuestas online que funcionan en nuestro país, como Betsson, Bet365 o BetWay, son reguladas en Malta, en Reino Unido, entre otros países.

Regulaciones como estas garantizan su buen funcionamiento y sobre todo, confianza, ya que tienen que cumplir una serie de rigurosas reglas de transparencia.

Precisamente, la operación de este tipo de casas de apuestas en Perú es producto de la falta de una regulación nacional, la cual, como todo, presenta ventajas y desventajas.

  • Variedad de Casas de Apuestas

  • Cantidad de Bonos, Cuotas y Mercados

  • Regulación Internacional

  • Pueden Operar Casas de Apuestas Ilegales

Es decir, ¡tenemos una amplia gama de opciones en las qué elegir! Pero debemos hacerlo averiguando los antecedentes de las casas de apuestas, su reputación y experiencias de apostadores, antes de hacer un depósito.

Entonces, ¿Apostar Online Es Legal o No?

En resumen: está permitido, pero no tiene leyes que lo regulen.

Para entenderlo mejor, una vez más pongamos el caso de Te Apuesto.

  • Los puntos de venta de Te Apuesto están regulados como casinos, ya que cuentan con lugares físicos, pagan impuestos por cobros mayores a 5 mil soles y cumplen con todas las reglas de la Ley Nº 27153.
  • Sin embargo, en Te Apuesto online, su regulación es diferente. Está licenciada en Curazao, ya que no hay leyes para ser regulada en Perú.

Es decir, es una casa de apuestas regulada pero al mismo tiempo no está regulada.

Con las casas 100% online que operan en nuestro país es igual. Cumplen con rigurosas leyes internacionales para garantizar su transparencia, ya que no existen leyes en el Perú que les permitan ser reguladas aquí.

En 2019, algunas de las principales casas de apuestas en Perú dejaron de lado la competencia comercial para unirse por un mismo propósito: promover el desarrollo responsable y moderno del mercado de apuestas en el país.

El resultado fue el nacimiento de la Asociación Peruana de Apuestas Deportivas, APADELA.

Las casas de apuestas que forman parte de la APADELA son:

  • Betsson
  • Inkabet
  • DoradoBet
  • Apuesta Total
  • Livesport
  • Te Apuesto

Desde su creación, se encuentran participando en diferentes conferencias de eGaming en las que exponen temas referentes a cómo conseguir su propósito de evolucionar el mercado de apuestas en el país.

Sin embargo, a nivel legislativo, la regulación no parece estar tan lejos, puesto que ya se han dado los primeros pasos en la creación de una ley de apuestas online en Perú desde el Congreso de la República.

En el año 2019, la congresista y ex-voleybolista Leyla Chihuán propuso el proyecto de Ley que regula las apuestas por internet.

Este proyecto actualmente se encuentra en proceso de evaluación por parte del MINCETUR, pero promete una regulación parecida a la que vive Colombia.

La ley tiene los siguientes objetivos:

  • Regular la explotación de los Juegos en Línea (casino, Póker, lotería y apuestas online)
  • Determinar el régimen tributario aplicable (impuesto directo)
  • Establecer las competencias de la autoridad administrativa

Según el documento, lo que se busca lograr con estas medidas es lo siguiente:

  • Garantizar que los Juegos en Línea sean conducidos con integridad, transparencia y trato igualitario
  • Proteger a los grupos vulnerables de la población
  • Evitar que la actividad sea empleada para comisión de delitos de lavado de activos, fraudes, delitos informáticos entre otros.

Es decir, propone es fiscalizar a todos los operadores de apuestas online en el país: marcas, operadores informáticos, fornecedores de equipos, etc.

Además, al igual que sucede en las apuestas deportivas en puntos de venta, se cobrarían impuestos a partir de cierto número de ganancias.

Pero el lado positivo y más importante, es que contaríamos con leyes nacionales que nos protejan, como ya ocurre en Colombia y países europeos. Esto nos permitiría un mejor seguimiento de nuestras transferencias de dinero, promociones, entre otros beneficios.

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¿Cómo Funciona la Regulación en Colombia?

Actualmente, Colombia es uno de los pocos países con una regulación clara dentro de Latinoamérica y su legislación es la base de la propuesta en nuestro país.

Sí, los apostadores pueden sentirse más seguros de apostar. Sin embargo, grandes marcas internacionales decidieron dejar de operar en el país.

Betsson, Pokerstars y Bet365 son tres de los gigantes que dejaron de operar en Colombia.

Esto sucedió debido a que no les era rentable continuar operaciones debido al pago de impuestos, y la creación de oficinas en Colombia.

En pocas palabras, la extensa gama de marcas de apuestas con la que contamos hoy, podría verse reducida, como lo que sucede hoy con la lotería: una menor oferta, pero mucha presencia a nivel nacional.

El mercado de apuestas online de Perú mueve aproximadamente 2,500 millones de soles anualmente. Inclusive con las regulaciones parciales con las que contamos al día de hoy.

Esto sucede porque los peruanos tienen una amplia gama de opciones para apostar en Perú, tanto en el mercado nacional, como en el internacional.

Sin embargo, esta realidad cambiaría por la nueva Ley de Apuestas online propuesta en el 2019, buscando una mejor regulación de esta actividad en Perú.

Actualmente esta legislación se encuentra en observación por el Ministerio de Relaciones Exteriores, para ser ejecutada.

Por lo que, al día de hoy, es responsabilidad de los usuarios encontrar casas de apuestas confiables que funcionen bajo una regulación internacional en el país, como las que analizamos y recomendamos en Apuesta Legal:

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Preguntas Frecuentes

En Perú son legales los juegos de loterías, los casinos y las apuestas deportivas en locales físicos.

Las apuestas deportivas online no se encuentran reguladas, por lo que es posible apostar en casas de apuestas de todo el mundo, reguladas en otros países.

Claro que sí. Te recomendamos hacerlo en casas de apuestas confiables como Bet365, Betsson y BetWay.

Al igual que sucede con las apuestas, el casino online tampoco se encuentra regulado, por lo que es posible jugar en Casino Betsson, como en muchas otras opciones a nivel internacional.

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